{"id":227,"date":"2014-09-03T16:18:04","date_gmt":"2014-09-03T21:18:04","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/ingenieriaynegocios\/?p=227"},"modified":"2017-03-27T12:45:39","modified_gmt":"2017-03-27T17:45:39","slug":"reformadeltransporte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/ingenieriaynegocios\/reformadeltransporte\/","title":{"rendered":"La reforma del transporte: la centralizaci\u00f3n y los sistemas auto-organizados"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_228\" aria-describedby=\"caption-attachment-228\" style=\"width: 640px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/ingenieriaynegocios\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/reforma.jpg\" class=\"lightbox\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/ingenieriaynegocios\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/reforma.jpg\" alt=\"Confusi\u00f3n, desorden y suspicacia: las primeras caras de la Reforma del Transporte iniciada en Lima. [Foto obtenida de: La Rep\u00fablica]\" class=\"size-full wp-image-228\" height=\"384\" width=\"640\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-228\" class=\"wp-caption-text\">Confusi\u00f3n, desorden y suspicacia: las primeras caras de la Reforma del Transporte iniciada en Lima. [Foto: <a href=\"http:\/\/www.larepublica.pe\/17-08-2014\/el-proximo-sabado-y-domingo-el-corredor-azul-operara-con-110-buses\" target=\"_blank\">La Rep\u00fablica<\/a>]<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify; line-height: 1.8em; font-size: 10pt;\">[Ten\u00eda escrita la tercera parte del tema que estaba desarrollando sobre <a href=\"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/ingenieriaynegocios\/estrategias-dominancia-sumision\/\" target=\"_blank\">estrategias de dominancia y sumisi\u00f3n<\/a>, pero las circunstancias ameritan un importante par\u00e9ntesis, que se relaciona de todas maneras con ese tema.]<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; line-height: 1.8em; font-size: 13pt;\">Estamos sobre el <strong>tercer d\u00eda<\/strong> de haberse iniciado la implementaci\u00f3n del llamado <strong>Corredor Azul<\/strong> \/ Eje Tacna-Garcilaso-Arequipa. Como era de suponerse, este primer paso en la reforma del transporte p\u00fablico \u2014liberalizado hasta su destrucci\u00f3n en la d\u00e9cada del &#8217;90\u2014 ha encontrado una serie de obst\u00e1culos, desde los m\u00e1s<em> evidentes<\/em> por el lado de algunos pol\u00edticos y transportistas, hasta los <strong>menos obvios<\/strong>, por el lado de los usuarios: desorientaci\u00f3n, suspicacia, cr\u00edticas, desorden pero sobretodo, <strong>confusi\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; line-height: 1.8em; font-size: 13pt;\">Para entender esto, partamos primero de dos conceptos: los sistemas <strong>centralizados<\/strong> y los sistemas <strong>auto-organizados<\/strong>. Estas categor\u00edas distinguen dos formas posibles de organizaci\u00f3n. La primera se basa en un ordenamiento <em>dirigido<\/em>, donde cada elemento del sistema debe obedecer una directiva que apunta hacia cierto objetivo pre-definido. La segunda, por otro lado, recoge la <em>independencia<\/em> de los elementos y deja a las interacciones individuales el surgimiento de un patr\u00f3n global. La primera requiere de un esfuerzo y manejo de informaci\u00f3n mayores, de un organismo que <strong>controle<\/strong>. Pero tiene un objetivo definido de antemano. La segunda, por otro lado, est\u00e1 desprovista de un sistema de control y <strong>depender\u00e1<\/strong> de las circunstancias locales el norte hacia donde el sistema se dirija.<\/p>\n<figure id=\"attachment_236\" aria-describedby=\"caption-attachment-236\" style=\"width: 537px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/ingenieriaynegocios\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/topologias_de_red.gif\" class=\"lightbox\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/ingenieriaynegocios\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/topologias_de_red.gif\" alt=\"Tres paradigmas de organizaci\u00f3n: centralizada, descentralizada y distribuida. Los patrones de comportamiento de los individuos (nodos en la red) estar\u00e1n condicionados a c\u00f3mo fluye la informaci\u00f3n entre ellos. En los sistemas centralizados, el patr\u00f3n de comportamiento se determina de antemano. En las organizaciones distribuidas, el patr\u00f3n emerge a partir de las circunstancias. El caso descentralizado asume una cierta centralizaci\u00f3n y le otorga autonom\u00eda local a peque\u00f1os grupos. [Fuente de la imagen: Indianopedia]\" class=\"size-full wp-image-236\" height=\"352\" width=\"537\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-236\" class=\"wp-caption-text\">Tres paradigmas de organizaci\u00f3n: centralizada, descentralizada y distribuida. Los patrones de comportamiento de los individuos (nodos en la red) estar\u00e1n condicionados a c\u00f3mo fluye la informaci\u00f3n entre ellos. En los sistemas centralizados, el patr\u00f3n de comportamiento se determina de antemano. En las organizaciones distribuidas, el patr\u00f3n emerge a partir de las circunstancias. El caso descentralizado asume una cierta centralizaci\u00f3n y le otorga autonom\u00eda local a peque\u00f1os grupos. [Fuente de la imagen: <a href=\"http:\/\/lasindias.com\/indianopedia\/topologias-de-red\" target=\"_blank\">Indianopedia<\/a>]<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify; line-height: 1.8em; font-size: 13pt;\">Un sistema como nuestro transporte p\u00fablico <em>actual<\/em> recoge la esencia misma de lo que constituye un proceso auto-organizado. Y lo hace, en mayor o menor medida, seg\u00fan recae m\u00e1s o menos la responsabilidad de decidir qu\u00e9 hacer y c\u00f3mo hacerlo sobre cada individuo de la sociedad. Me explico: en un sistema liberalizado como el que hemos padecido por d\u00e9cadas, <strong>cada qui\u00e9n decide<\/strong> d\u00f3nde tomar su veh\u00edculo. Cada qui\u00e9n decide <strong>c\u00f3mo<\/strong> manejar, <strong>qu\u00e9<\/strong> servicio brindar, por <strong>d\u00f3nde<\/strong> hacerlo, <strong>cu\u00e1nto<\/strong> cobrar, etc. La necesidad hace la demanda y la demanda hace la costumbre. Las costumbres, finalmente, definen los patrones globales de funcionamiento. As\u00ed, hemos terminado por generar un sistema donde <strong>las circunstancias se imponen<\/strong> sin ninguna regularidad espec\u00edfica. Tenemos un transporte p\u00fablico que se sobrecarga de pasajeros, para maximizar su rentabilidad; pasajeros que determinan cu\u00e1ndo y d\u00f3nde subir o bajarse, para minimizar sus recorridos; conductores que sobrecargan las v\u00edas con veh\u00edculos particulares, maximizando su comodidad; e instituciones estatales (gobiernos locales y polic\u00eda) que <strong>intervienen lo menos posible<\/strong>, para minimizar as\u00ed los recursos invertidos y, por lo mismo, su esfuerzo. El resultado no es el \u201ccaos\u201d con el que estamos acostumbrados a calificar a nuestro sistema. El resultado es un conjunto de patrones emergentes con una <em>l\u00f3gica<\/em>. Y una l\u00f3gica que produce resultados concretos y tangibles, que cumplen un objetivo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; line-height: 1.8em; font-size: 13pt;\">El problema es que ese objetivo <strong>no corresponde<\/strong> al objetivo que deber\u00edamos tener como sociedad. Esos resultados concretos y tangibles que maximizan y minimizan ciertas variables individuales no est\u00e1n correspondi\u00e9ndose con las variables globales que deber\u00edamos considerar. <a href=\"http:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Thomas_Schelling\" target=\"_blank\">Thomas Schelling<\/a>, en su libro <em>Micromotivos y Macroconductas<\/em>, desarroll\u00f3 la idea de cu\u00e1n diferente puede resultar el comportamiento del <em>agregado<\/em> social, compuesto por humanos, respecto de los est\u00edmulos individuales que empujan a cada uno de esos humanos. Y ese es el <strong>n\u00facleo<\/strong> del problema con nuestro obsoleto sistema de transporte \u2014y en realidad, de todo el pensamiento <em>ultraliberal<\/em> que se esconde detr\u00e1s\u2014: que est\u00e1 articulado desde el enfoque sesgado y<em> miope<\/em> del individuo en vez de concebirse a partir de lo que <strong>el conjunto necesita<\/strong>. Y es porque hemos tratado al transporte p\u00fablico como correspond\u00eda tratar al transporte particular. Hemos dejado que el sistema, que por definici\u00f3n deb\u00eda ser <strong>centralizado<\/strong>, se <em>auto-organice<\/em>. Y lo ha hecho. <strong>Mal<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; line-height: 1.8em; font-size: 13pt;\">Es por eso que, ante el inicio de una reforma, mucha gente opta por la <em>rebeld\u00eda<\/em>. Y ah\u00ed se ve a tantos tratando de sacarle la vuelta al sistema. Porque <strong>no existe<\/strong> forma alguna de poder hacer una transici\u00f3n hacia un transporte <strong>civilizado<\/strong> si a nivel individual no cambiamos nuestras costumbres. Si a nivel individual no nos integramos y adaptamos a aquello que siempre debi\u00f3 ser un sistema centralizado. Como mencionaba en el <a href=\"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/ingenieriaynegocios\/olas-verdes-y-trafico-vehicular\/\" target=\"_blank\">primer post<\/a> de este blog, la <strong>maximizaci\u00f3n del beneficio com\u00fan<\/strong> no necesariamente se logra a partir de la maximizaci\u00f3n de los beneficios individuales. Resulta contraintuitivo, pero no funcionamos como un sistema lineal: la sociedad <strong>es necesariamente m\u00e1s que la suma de sus partes<\/strong>.<\/p>\n<figure id=\"attachment_234\" aria-describedby=\"caption-attachment-234\" style=\"width: 740px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/ingenieriaynegocios\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/otorongo.jpg\" class=\"lightbox\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/ingenieriaynegocios\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/otorongo-1024x653.jpg\" alt=\"[Foto obtenida de: El Otorongo N\u00b0440]\" class=\"size-large wp-image-234\" height=\"471\" width=\"740\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-234\" class=\"wp-caption-text\">[Foto obtenida de: <a href=\"http:\/\/blogs.peru21.pe\/elotorongo\/2014\/08\/el-otorongo-n-440.html\" target=\"_blank\">El Otorongo N\u00b0440]<\/a><\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[Ten\u00eda escrita la tercera parte del tema que estaba desarrollando sobre estrategias de dominancia y sumisi\u00f3n, pero las circunstancias ameritan un importante par\u00e9ntesis, que se relaciona de todas maneras con ese tema.] Estamos sobre el tercer d\u00eda de haberse iniciado la implementaci\u00f3n del llamado Corredor Azul \/ Eje Tacna-Garcilaso-Arequipa. 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