{"id":182,"date":"2011-04-28T03:56:06","date_gmt":"2011-04-28T03:56:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.up.edu.pe\/blogs\/csanborn\/Lists\/EntradasDeBlog\/ViewPost.aspx?ID=7"},"modified":"2022-10-13T06:04:54","modified_gmt":"2022-10-13T06:04:54","slug":"la-corrupcion-en-campana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/la-corrupcion-en-campana\/","title":{"rendered":"La Corrupci\u00f3n en Campa\u00f1a"},"content":{"rendered":"<div class=\"ExternalClass748FD28A2C3B4067B5A81C8BB01D0BEB\">\n<p>\u200bLa \u00faltima <a href=\"http:\/\/www.ipsos-apoyo.com.pe\/sites\/default\/files\/opinion_data\/humala-va-adelante.pdf\">encuesta de IPSOS Apoyo<\/a> sugiere que los votantes est\u00e1n menos influidos por las propuestas econ\u00f3micas de los candidatos, y m\u00e1s interesados en su capacidad (real o imaginaria) de luchar contra la delincuencia y la corrupci\u00f3n, fen\u00f3menos que afectan la calidad de vida de todos y el buen funcionamiento del Estado.<\/p>\n<p>Ambos finalistas evocan una mano dura contra estas lacras, en contraste con otros competidores, considerados incapaces de frenar a los criminales, y c\u00f3mplices con los <em>lobby<\/em>, el tr\u00e1fico de influencias, el nepotismo y otras pr\u00e1cticas indeseables.\u00a0 Sin embargo, Keiko Fujimori tiene m\u00e1s problemas de credibilidad con el tema de la Corrupci\u00f3n, al cargar el peso de la red de mafiosos operando desde las altas esferas del poder en los 90.\u00a0 En cambio, Ollanta Humala tendr\u00eda cierta ventaja al ser percibido como un militar que sirvi\u00f3 a su patria sin servirse de \u00e9sta, y que se levant\u00f3 contra esa misma corrupci\u00f3n, aunque no est\u00e1 libre de sospecha respecto al origen de sus propios ingresos o del financiamiento para su campa\u00f1a.<\/p>\n<p>La otra noche en RPP (Sin Vueltas), escuchamos a una vocera de Fuerza 2011 para temas de corrupci\u00f3n, insistir que la situaci\u00f3n de los 90 fue excepcional, porque ocurri\u00f3 durante una lucha intensa contra el terrorismo, y fue algo as\u00ed como un \u201cgaje del oficio\u201d.\u00a0\u00a0 Tambi\u00e9n sostuvo que\u00a0 es hora de pasar la p\u00e1gina y concentrarnos en el futuro.<\/p>\n<p>Pero\u2026 un momentito.\u00a0\u00a0 \u201cEl pasado no est\u00e1 muerto\u201d escribi\u00f3 Faulkner, \u201cNi siquiera est\u00e1 pasado\u201d.\u00a0\u00a0 \u00bfNo conviene, mas bien, analizar con detalle los mecanismos de corrupci\u00f3n establecidos durante el gobierno de Fujimori, y los motivos detr\u00e1s de ellos, para determinar si realmente son cosas del pasado, o evitar que se repitan \u2013 sea quien sea el ganador en 2011?<\/p>\n<p>Para tal fin, existan varios estudios con base emp\u00edrica, que van m\u00e1s all\u00e1 de la denuncia para extraer lecciones.\u00a0 Recomendamos la colecci\u00f3n editada por Felipe Portocarrero, <em>El Pacto Infame: Estudios sobre la Corupci\u00f3n en el Peru<\/em>, <a href=\"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/Pacto-Infame-Cart-primeras.pdf\">Pacto Infame Cart-primeras.pdf <\/a>(CIUP 2005), incluyendo cap\u00edtulos de Dargent, Durand <a href=\"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/Articulo-de-Francisco-Durand-Pacto-Infame.pdf\">Art\u00edculo de Francisco Durand &#8211; Pacto Infame<\/a>, Kahhat, Jochamowitz, Moron, Tanaka, Ugarteche y Zapata;\u00a0 el libro de Alfonso Quiroz, <em>Corrupt Circles: A History of Unbound Graft in Peru<\/em> (Johns Hopkins 2008), y el trabajo minucioso de John McMillan y Pablo Zoid\u00f3, \u201cHow to Subvert Democracy: Montecinos in Peru\u201d, <span><a href=\"http:\/\/pubs.aeaweb.org\/doi\/pdfplus\/10.1257\/0895330042632690\">Journal of Economic Perspectives<\/a><\/span>, 2004.<\/p>\n<p>\u00bfY qu\u00e9 nos dicen estos estudios?<\/p>\n<p>Primero, que buena parte de la corrupci\u00f3n del aquel gobierno se concentr\u00f3 hac\u00eda el final, no durante la lucha contra Sendero sino para lograr la re-reelecci\u00f3n de Fujimori, un esfuerzo concertado entre militares, empresarios, y due\u00f1os de medios de comunicaci\u00f3n masiva.\u00a0 \u00bfLlegar\u00e1n nuevamente a tales extremos, para lograr la victoria de su candidato\/a de preferencia en 2011?\u00a0\u00a0 Rogamos que no.<\/p>\n<p>Otra parte de la corrupci\u00f3n se concentr\u00f3 en el esfuerzo de forjar una mayor\u00eda parlamentaria despu\u00e9s de la controvertida elecci\u00f3n de 2000, a trav\u00e9s de la compra de parlamentarios electos por los partidos de oposici\u00f3n; Peru Posible, Solidaridad Nacional, FIM, APRA y FREPAP.\u00a0\u00a0 El o la ganador\/a en 2011, \u00bfpodr\u00e1 recurrir a semejantes mecanismos con este nuevo parlamento?\u00a0 \u00bfLo har\u00e1 esta vez por las buenas, a trav\u00e9s de la negociaci\u00f3n y concertaci\u00f3n normales en democracias?\u00a0 \u00bfO perder\u00e1 la paciencia, para volver a patear el tablero?\u00a0 La mayor\u00eda de peruanos no cree que Keiko ni Ollanta volver\u00e1n a cerrar el Congreso, ni intentar un golpe, y esperemos que tengan raz\u00f3n.<\/p>\n<p>En ese periodo tambi\u00e9n hubieron escandalosos esfuerzos de ejercer influencia en el Poder Judicial, para favorecer a determinadas empresas con problemas ambientales, laborales, tributarios o de otra \u00edndole.\u00a0 Un caso emblem\u00e1tico fue Luchetti y su f\u00e1brica que aun persiste frente a los Pantanos de Villa, al lado de diversas otras empresas a\u00fan activas, de capitales nacionales.\u00a0 Sobre este caso Mario Vargas Llosa escribi\u00f3 un memorable art\u00edculo, <a href=\"http:\/\/www.elpais.com\/articulo\/opinion\/dictadura\/fideos\/elpepiopi\/20030119elpepiopi_5\/Tes\">La dictadura y los fideos<\/a>;<\/p>\n<p>[blockquote source=\u00bb\u00bb]<em>\u00ab\u00bfAcaso los permisos para construir una f\u00e1brica, en ese r\u00e9gimen de ladrones, no se obten\u00edan siempre de manera precaria y sinuosa porque ello favorec\u00eda la corrupci\u00f3n?&#8230;. Todav\u00eda hay ingenuos, entre los empresarios peruanos, que a\u00f1oran a Fujimori. Es verdad que algunos de ellos hicieron estupendos negocios. Pero, a muchos otros, en cambio, como a Lucchetti, ese sistema que vulneraba todas las leyes y los principios \u00e9ticos y la m\u00e1s elemental decencia pol\u00edtica, los arrastr\u00f3 en un turbio remolino y los perjudic\u00f3 tremendamente.\u201d<\/em>[\/blockquote]<\/p>\n<div style=\"margin-left: 40px;\"><\/div>\n<p>\u00bfC\u00f3mo evitamos que el pr\u00f3ximo gobierno no favorece de esa manera a intereses particulares,\u00a0 sean nacionales, brasile\u00f1os, chinos o norteamericanos?\u00a0\u00a0 \u00bfHabr\u00e1 mayor transparencia en la negociaci\u00f3n de contratos con el estado, el ortogamiento de permisos ambientales, o de concesiones para invertir en los \u201csectores estrat\u00e9gicos\u201d o de inter\u00e9s nacional?<\/p>\n<p>Ahora bien, los diversos analistas del periodo concluyen, que los esfuerzos mayores de corrupci\u00f3n en los 90, los que costaron mucho m\u00e1s al fisco, fueron los intentos de manipular a los medios masivos de comunicaci\u00f3n.\u00a0 Para callar a los opositores, comprar titulares, y limitar su capacidad de informar a la opini\u00f3n p\u00fablica sobre lo que ocurrir\u00eda en las diversas instancias de poder del Estado.\u00a0 Como recuerdan McMillan y Zoido;<\/p>\n<p>[blockquote source=\u00bb\u00bb]<em>\u00abLos peruanos comunes eran el objetivo de la propaganda de Montesinos.\u00a0 Seg\u00fan sus propias declaraciones, \u00e9l consideraba a la televisi\u00f3n, con su audiencia de millones, como una mayor amenaza que los periodicos, con sus decenas de miles de lectores.\u00a0 Controlaba en detalle el contenido de los tabloides le\u00eddos por los peruanos de poca instrucci\u00f3n, pero dec\u00eda que no le preocupaba lo que escrib\u00edan los diarios de gran formato le\u00eddos por la clase educada.\u00a0 No era la \u00e9lite a la que tem\u00eda Montesinos, sino a las masas\u00bb (p.18)<\/em>[\/blockquote]<\/p>\n<p style=\"margin-left: 40px;\">\n<\/p><p>Entonces, cuando la mayor\u00eda opina que la corrupci\u00f3n en el Per\u00fa ha <em>aumentado<\/em> despu\u00e9s de la ca\u00edda de Fujimori, c\u00f3mo se\u00f1ala Tanaka <a href=\"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/Articulo-de-Martin-Tanaka-Pacto-Infame.pdf\">Art\u00edculo de Mart\u00edn Tanaka &#8211; Pacto Infame<\/a>, \u00bfesto solo se debe a su falta de informaci\u00f3n? Tampoco es as\u00ed. No debemos olvidarnos, que para el peruano com\u00fan, la corrupci\u00f3n no solo ocurre en las altas esferas, sino tambi\u00e9n en las diversas instancias de poder con las cuales debe lidiar diariamente; por ejemplo, para sacar una partida de matrimonio, o una licencia para manejar, obtener agua potable, conseguir que un polic\u00eda investigue el asalto a su casa o negocio, resolver un problema judicial, o reclamar una nota de su hijo en el colegio. En todos estos tr\u00e1mites, los ciudadanos pueden encontrar\u00a0 las colas y las coimas, la vara, el tarjetazo, el maltrato y la discriminaci\u00f3n; y quienes mas sufren por todo ello, son los m\u00e1s pobres. Aquellos ciudadanos, que son la mayor\u00eda del electorado, desean ahora que Ollanta o Keiko pongan coto de una vez a estas pr\u00e1cticas.<\/p>\n<p>La anterior situaci\u00f3n esta documentada en un excelente estudio pr\u00f3ximo a ser publicado por CIES y CIUP,\u00a0 de <a href=\"http:\/\/es.scribd.com\/doc\/28746935\/Temas-priorizados\">Gustavo Yamada y Ricardo Montero<\/a>, <em>\u201cDoble a triple castigo: Burocracia, corrupci\u00f3n e inequidad en los servicios p\u00fablicos en el Per\u00fa\u201d<\/em> . Tanto ellos, como <a href=\"http:\/\/elecciones2011.cies.org.pe\/sites\/elecciones2011.cies.org.pe\/files\/documentos_completos\/Corrupci\u00f3nDocumento.pdf\">Aldo Panfichi y Mariana Alvarado<\/a> en otro documento reciente del CIES, plantean recomendaciones serias para frenar esta \u201cpetite\u201d pero muy costosa corrupci\u00f3n.\u00a0 \u00bfLos escuchar\u00e1n los candidatos?\u00a0\u00a0 \u00bfQu\u00e9 propuestas tienen Gana Peru y Fuerza 2011 para terminar con estas pr\u00e1cticas?<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u200bLa \u00faltima encuesta de IPSOS Apoyo sugiere que los votantes est\u00e1n menos influidos por las propuestas econ\u00f3micas de los candidatos, y m\u00e1s interesados en su capacidad (real o imaginaria) de luchar contra la delincuencia y la corrupci\u00f3n, fen\u00f3menos que afectan la calidad de vida de todos y el buen funcionamiento del Estado. Ambos finalistas evocan<br \/><a class=\"moretag\" href=\"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/la-corrupcion-en-campana\/\">Leer m\u00e1s&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-182","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica-peruana"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/182","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=182"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/182\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":683,"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/182\/revisions\/683"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=182"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=182"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=182"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}