{"id":173,"date":"2011-10-29T15:09:22","date_gmt":"2011-10-29T15:09:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.up.edu.pe\/blogs\/csanborn\/Lists\/EntradasDeBlog\/ViewPost.aspx?ID=17"},"modified":"2022-10-13T06:04:43","modified_gmt":"2022-10-13T06:04:43","slug":"discriminacion-y-modernidad-en-el-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/discriminacion-y-modernidad-en-el-peru\/","title":{"rendered":"Discriminaci\u00f3n y modernidad en el Per\u00fa"},"content":{"rendered":"
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\u201cCreo que el Per\u00fa est\u00e1 yendo m\u00e1s hacia una meritocracia\u2026 ves mucha gente que ha ascendido socialmente, gente que ha invertido mucho en educaci\u00f3n y le ha ido bien. Yo creo que el tema \u201cracismo\u201d, en t\u00e9rminos de empresa, va en tendencia decreciente\u201d<\/em>.<\/p>\n

–Gerente de empresa, entrevistado por Kogan et al, 2011 (1). <\/div>\n


\u201cPero s\u00ed es cierto que para ciertas cosas, hay jefes que dicen \u201cpara tal rubro, que vayan personas de cierta condici\u00f3n\u201d. Por ejemplo para el tema financiero, la gente busca a los chicos exitosos, de clase alta, con buena educaci\u00f3n, buena presencia\u2026 no necesariamente son los m\u00e1s capaces, pero s\u00ed, la gente de rasgos andinos generalmente van al almac\u00e9n, o a contabilidad\u201d<\/em>.\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 — Gerente de empresa minera, 2011.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0
En los \u00faltimos a\u00f1os el Per\u00fa ha avanzado no solo en el plano econ\u00f3mico, sino tambi\u00e9n en la celebraci\u00f3n de su diversidad \u00e9tnica y cultural.\u00a0 Mientras la Constituci\u00f3n establece que toda persona tiene derecho a la igualdad ante la ley, y \u201cnadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religi\u00f3n, opini\u00f3n, condici\u00f3n econ\u00f3mica o de cualquiera otra \u00edndole\u201d\u00a0 (Titulo I, Cap. 1, Art. 2), diversos decretos y ordenanzas ha reforzado este objetivo, respondiendo a una mayor conciencia ciudadana y la presi\u00f3n de diversos movimientos sociales.<\/p>\n

A pesar de dichos avances, en el Per\u00fa de hoy las desigualdades siguen siendo profundas e intensamente sentidas.\u00a0 La mayor\u00eda de peruanos considera que prevalece la desigualdad frente a la ley, y casi un tercio de encuestados sobre la materia dice haber experimentado alguna forma de discriminaci\u00f3n \u2013 sea por su clase social, raza, sexo, lugar de origen, discapacidad u otros factores. (Sulmont 2010<\/a>).\u00a0 Las ciencias sociales, en cambio, han producido relativamente poca investigaci\u00f3n sobre este fen\u00f3meno en el periodo pos-90. <\/p>\n

Frente a esta situaci\u00f3n, en 2010 el Centro de Investigaci\u00f3n de la Universidad del Pac\u00edfico (CIUP) inici\u00f3 un programa de investigaci\u00f3n sobre la discriminaci\u00f3n en este Per\u00fa \u201cmoderno\u201d y globalizado del siglo 21.\u00a0\u00a0 Ubicados en una universidad privada y de \u00e9lite, consideramos fundamental reflexionar no solamente sobre la situaci\u00f3n del pa\u00eds, sino tambi\u00e9n sobre nuestro propio entorno.\u00a0 Participan en la iniciativa la Decana y el Vice Decano de Econom\u00eda, Arlette Beltr\u00e1n y Gustavo Yamada; la Jefa de Departamento de Ciencias Sociales y Pol\u00edticas Liuba Kogan; la Coordinadora del \u00c1rea de Pol\u00edticas Sociales del CIUP, Janice Seinfeld, y otros profesores-investigadores de Econom\u00eda (Juan Francisco Castro, Francisco Galarza, Ricardo Montero) Administraci\u00f3n (Rosa Maria Fuchs, Patricia Lay) y Ciencia Pol\u00edtica (Cynthia Sanborn).<\/p>\n

En junio 2010 organizamos un primer taller, <\/strong>La Discriminaci\u00f3n en el Per\u00fa: Investigaci\u00f3n y Reflexi\u00f3n,<\/a> con el prop\u00f3sito de identificar fuentes, conocer los principales estudios existentes, e identificar vac\u00edos de informaci\u00f3n y an\u00e1lisis.\u00a0\u00a0\u00a0 Participaron colegas de la PUCP, GRADE, IEP, las universidades nacionales de San Marcos, la Cantuta y Huamanga, el INEI y la Defensor\u00eda del Pueblo, CEDET, Lund\u00fa, Chirapaq y la Casa de Panchita.\u00a0 <\/p>\n

El pasado 06 de octubre de 2011, organizamos un segundo evento, titulado La Discriminaci\u00f3n en el Per\u00fa: entre el Estado y el Mercado<\/strong>, para presentar avances de algunos estudios realizados por profesores y alumnos de la UP, sobre temas de desigualdad y discriminaci\u00f3n en los servicios p\u00fablicos, el sistema educativo, el mercado laboral y la empresa privada.\u00a0 Estos trabajos, aun no publicados en su versi\u00f3n final, dan una nueva mirada a las estad\u00edsticas existentes, y tambi\u00e9n utilicen novedosos m\u00e9todos experimentales, testimonios y trayectorias laborales, para abordar este fen\u00f3meno complejo.\u00a0 <\/p>\n

Los hallazgos estan disponibles en la p\u00e1gina web del CIUP y en dos informes de resumen.\u00a0 Entre los m\u00e1s preocupantes, esta la constataci\u00f3n de Yamada, Lizarzaburu y Samanamud, de que la brecha de sueldos entre peruanos de or\u00edgen ind\u00edgena por un lado, y blancos y mestizos por otro, ha aumentado<\/em> en los \u00faltimos a\u00f1os y esta alrededor del 53%.\u00a0 Buena parte de estas diferencias se pueden explicar por obst\u00e1culos en el camino educativo y familar previo, temas analizandos en otros trabajos de Castro, Yamada y Asmat, y de Beltr\u00e1n y Seinfeld.\u00a0 <\/strong>Pero los estudios tambi\u00e9n generan evidencia de discriminaci\u00f3n en el mismo mercado laboral, entre personas con similares cualificaciones educativas y profesionales pero diferentes rasgos fisicos o culturales.\u00a0\u00a0 Esto es el caso, por ejemplo, en un estudio experimental realizado por Galarza, Kogan y Yamada, utilizando CVs de personas de diferentes razas y apellidos. \u00a0Como comenta Galarza<\/a>, \u201cel Per\u00fa debe internalizar que tiene una gran diversidad
\nde etnias.\u00a0 Digo esto porque muchas veces una persona no es convocada a
\nuna entrevista de trabajo solo porque no tiene los patrones de la
\nllamada belleza occidental\u201d.<\/p>\n

Coincidi\u00f3 con este seminario un resurgimiento de denuncias (en La Mula, Desde el Tercer Piso <\/a>y otros medios), sobre situaciones anacr\u00f3nicas de discriminaci\u00f3n en clubes privados de \u00e9lite en Lima.\u00a0 El caso particular del Club Villa,<\/a> criticado por tener ba\u00f1os segregados para trabajadoras dom\u00e9sticas, lleg\u00f3 hasta las altas esferas del Poder Ejecutivo, donde la Ministra de la Mujer<\/a> decidi\u00f3 tomar cartas en el asunto.<\/p>\n

Por indignante que sea el caso, creo que aqu\u00ed hay dos temas mas importantes por discutir que el uso de inodoros.\u00a0 El primero, es la misma existencia de clubes y asociaciones que restringen expl\u00edcitamente su membres\u00eda por factores de sexo, raza, religi\u00f3n o linaje, pero siguen recibiendo trato preferencial y subvenciones del Estado, desde exoneraciones tributarias al derecho de ocupar importantes espacios de playa o del centro hist\u00f3rico.\u00a0 <\/p>\n

Hay una tensi\u00f3n inherente entre la libertad de asociaci\u00f3n, y el derecho a no ser discriminado.\u00a0 Pocos cuestionan el derecho de la Iglesia Cat\u00f3lica a operar colegios solo para cat\u00f3licos, o solo para hombres, y en principio no debe preocuparnos si algunos se\u00f1orones desean reunirse en privado para tomar sol o buen trago, sin la molestosa presencia de mujeres o negros.\u00a0 Pero, \u00bfdonde ponemos la raya entre los derechos de unos y otros?\u00a0\u00a0 \u00bfA qui\u00e9nes otorgamos beneficios tributarios y otros privilegios?\u00a0\u00a0 Esto es especialmente importante cuando tales asociaciones no solo funcionan como espacios de esparcimiento, sino tambi\u00e9n como lugares para hacer negocios o determinar contratos y asensos laborales, como sugieren algunos testimonios en el trabajo de Kogan et al<\/em>; \u201cIncluso se se\u00f1ala que cuando se recluta j\u00f3venes profesionales muchas veces colocan en sus curr\u00edculos sus membrec\u00edas: miembro del Club Nacional, miembro del Club Regatas, miembro del Golf Los Inkas\u2026 \u201c\u00bfY a m\u00ed qu\u00e9 me importa que seas miembro de este club?\u00bb, pregunt\u00f3 un gerente,
\u00abPero pasa; es un tema de signaling<\/em>\u2026\u201d.<\/p>\n

El segundo tema, es la situaci\u00f3n general de las trabajadoras dom\u00e9sticas, dentro de la cual el no usar el mismo ba\u00f1o de sus jefas, es lo de menos.\u00a0 Seg\u00fan el OIT y MINTRA<\/a>, en esta econom\u00eda tan pujante, hay m\u00e1s de 450,000 dom\u00e9sticas quienes, en su mayor\u00eda, trabajan a puerta cerrada, reciben menos del sueldo m\u00ednimo vital, y tienen jornadas mucho mas largas que las 48 horas semanales establecidas por ley.\u00a0 La mayor\u00eda no est\u00e1 afiliada a alg\u00fan sistema de salud o pensiones, y el 38% tiene entre 14 y 24 a\u00f1os de edad, muchas sin acceso a las oportunidades educativas disponibles hoy para personas de su edad.\u00a0\u00a0 Aunque las mujeres en general han cerrado la brecha educativa y han entrado masivamente al mercado laboral, en muchos casos lo que les permite avanzar es la delegaci\u00f3n de responsabilidades domesticas a otras mujeres, antes de una divisi\u00f3n mas equitativa del trabajo entre la pareja.\u00a0\u00a0 Felizmente,el MIMDES<\/a>, junto con el MINTRA, tambi\u00e9n anuncia avances en este campo, al promover la ratificaci\u00f3n del Convenio No 189 de la OIT sobre los derechos de los y las trabajadores dom\u00e9sticos.\u00a0 <\/p>\n

En 2009, la Defensor\u00eda del Pueblo<\/a> se pronunci\u00f3 tajantamente; \u201cEnfrentar la discriminaci\u00f3n de manera honesta, decidida e integral, constituye una de las urgentes tareas que deben llevar a cabo el Estado y la\u00a0 sociedad en su conjunto.\u201d\u00a0 Desde la Academia tratamos de hacer un modesto aporte, y esperemos que las nuevas autoridades hacen lo suyo.\u00a0 <\/p>\n

(1) Liuba Kogan, Rosa Mar\u00eda Fuchs y Patricia Lay, Sistemas abiertos y\/o encubiertos de discriminaci\u00f3n en el entorno laboral de peque\u00f1as, grandes y medianas empresas en Lima Metropolitana<\/em>, CIUP, Documento de Discusi\u00f3n DD\/11\/08, octubre 2011.<\/p>\n<\/div>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201cCreo que el Per\u00fa est\u00e1 yendo m\u00e1s hacia una meritocracia\u2026 ves mucha gente que ha ascendido socialmente, gente que ha invertido mucho en educaci\u00f3n y le ha ido bien. Yo creo que el tema \u201cracismo\u201d, en t\u00e9rminos de empresa, va en tendencia decreciente\u201d. –Gerente de empresa, entrevistado por Kogan et al, 2011 (1). \u201cPero s\u00ed
Leer m\u00e1s…<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-173","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-discriminacion-y-derechos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/173","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=173"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/173\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":844,"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/173\/revisions\/844"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=173"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=173"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.up.edu.pe\/csanborn\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=173"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}